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TAF簽署IAF職業安全衛生管理系統(OHSMS)國際多邊相互承認協議(MLA)與開放職安署臺灣職業安全衛生管理系統(TOSHMS)驗證方案

財團法人全國認證基金會(簡稱TAF)於2020年5月成功簽署國際認證論壇(International Accreditation Forum,簡稱IAF)職業安全衛生管理系統(ISO 45001)國際多邊相互承認協議(Multilateral Recognition Arrangement,簡稱MLA) ,截至今日,全球已有36 個經濟體中37個認證機構共同簽署,TAF之認證業務進而邁向國際接軌新里程。此時,TAF管理系統驗證認證方案之六大管理系統驗證認證領域(QMS、EMS、OHSMS、ISMS、FSMS、EnMS),已全部加入IAF MLA簽署範圍,可提供驗證機構全方位的認證服務,並強化權責機關與企業足以信賴之驗證結果。此外,企業也透過標準、規範及符合性評鑑方法一致性之基準下,通過認證之管理系統驗證被世界各地所認可。

TAF為支持政府政策推動、因應產業對國際標準驗證及認證之需求,遵循國際認證規範建立認證平臺,提供管理系統認證服務。其中,TAF早於職業安全衛生管理系統(OHSMS)尚無一致之國際驗證標準時,即積極以業界普遍採用之主流標準OHSAS 18001:2007提供認證服務,以確保權責機關與企業仍可獲得足以信賴之驗證結果。

因此,ISO 45001:2018職業安全衛生管理系統於2018年3月正式發行後,TAF更是即時掌握標準公告進度,以最快的速度,完成OHSAS 18001方案轉換為ISO 45001驗證方案之評鑑機制、備置本會評鑑人力能量,於2018年3月同步發布TAF認證通報,開始受理ISO 45001驗證方案認證。同年12月以ISO 45001驗證方案認證實績,向太平洋認證合作組織(簡稱PAC)遞交管理系統次領域-ISO 45001之多邊相互承認協議(MLA)申請,於2019年3月首批加入亞太認證合作組織(簡稱APAC,PAC與APLAC合併後之組織) MLA簽署範圍,經由全球三大區域認證合作組織之同行評估之結果,共同達成2020年5月20日擴增IAF MLA簽署範圍,充分展現TAF促成認驗證機制國際接軌之努力成果。

截至今日TAF認可之ISO 45001管理系統驗證機構已達13家,所核發具本會認證之驗證證書逾千張。企業取得經由TAF認證驗證機構所核發之ISO 45001證書,可減少重複驗證成本、減少貿易技術障礙,強化市場接受信心,為企業永續競爭力加分。

另一方面,我國勞動部職業安全衛生署(簡稱職安署)自2008年起,為鼓勵事業單位建立自主性職業安全衛生管理體制,結合國際職安衛管理標準及國內產業現況,推動自願性驗證方案-臺灣職業安全衛生管理系統標準(簡稱TOSHMS)。多年深耕努力下,已有逾900家事業單位通過TOSHMS驗證,達到降低整體職業災害、提供企業良好職安衛管理典範,為我國重要的職安衛政策推動指標。

職安署於ISO 45001:2018新公告及轉換之際,為持續推動台灣職業安全衛生管理系統並使其制度符合國際規範,將TOSHMS驗證標準修訂為「CNS 45001及職安署附加要求」註1,並在多次的合作溝通會議後,於2019年12月24日正式函請TAF將TOSHMS驗證方案納入認證服務範圍。TAF運用加入IAF MLA簽署範圍之OHSMS認證領域作業平臺,結合ISO/IEC 17021-1於OHSMS驗證方案之認證規範、參照職安署對TOSHMS之特定要求,開展出新的TOSHMS驗證方案之認證服務,同時擬訂「管理系統驗證機構臺灣職業安全衛生管理系統 (TOSHMS)驗證方案特定要求」,為TOSHMS驗證方案提供符合國際標準之認證機制。

在前期階段(2020年6月前),職安署所認可登錄之TOSHMS驗證機構,已全數向TAF申請、轉換成為TAF認證之ISO 45001職業安全衛生管理系統驗證機構,已為申請TAF TOSHMS驗證方案之認證的基本要件做好準備;預計於後期階段(2020年6月後)TAF執行TOSHSM驗證方案之認證活動,驗證機構獲得ISO 45001、TOSHMS驗證方案雙重認證資格,將可提供企業多元整合、具公信力之驗證服務,滿足企業「獲得國際驗證」與「符合國內法規」的雙重需求,並達成主管機關推動國際接軌、促進產業企業安全文化之目標。

註1:經濟部於2018年12月14日公布職業安全衛生管理系統國家標準CNS 45001,與ISO 45001:2018為相同標準內容。

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