無人機測試實驗室認證發展現況
無人航空載具(Unmanned Aerial Vehicle，UAV），又稱無人機(Drone)，定義為無須駕駛員登機駕駛的飛行載具，過去因為價格高昂與科技尚未普及，多運用於科學研究或軍事用途領域上。隨著近年來無線通訊領域與影像科技高速進展下，相關零組件價格日益降低，讓無人機應用領域大幅成長。以臺灣來說，則以農業植保、體育影視娛樂產業應用為大宗，其他如關鍵基礎設施巡檢(如太陽能發電案場)或防災救援層面亦逐漸導入應用。再加上烏俄戰爭讓全世界看到無人機產業發展潛力，故為加速推動我國無人機產業發展，強化國內無人機產業競爭力，經濟部遂於112年12月11日成立「經濟部無人機產業發展專案辦公室」，將協助整合國內無人機產業研發能量，並運用相關政府研發補助資源，籌建符合產業所需之無人機自主能量，來推動產業發展。
國內針對無人機主管機關為交通部民用航空局(下稱民航局)，管理法源依據為「民用航空法」 及「遙控無人機管理規則」。鑒於遙控無人機科技日新月異，應用層面日漸廣泛多元，為提升遙控無人機之飛行安全，保障操作人及其他人員生命與財產之安全，民航局針對前述「遙控無人機管理規則」內容邀請國內各部會進行討論後提出修正草案，採不同重量明訂相關測試要求，並於113年7月1日起陸續規劃施行，其施行時程如下表所示。
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無人機重量 |
主管機關法源依據 |
列管試驗方法與項目 |
辦理登錄需檢附資料 |
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2 kg以下 (自113年7月1日起) |
民航局遙控無人機管理規則修正草案第17條之一第八款 |
CNS 15598-1 (安規)、CNS 15936、 CNS 16197、CNS 14674-2 (電磁相容)、圖資系統確認 |
經濟部標準檢驗局(BSMI)核發之檢驗合格證明資料。 |
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2~25 kg (預計將於113/12/1正式發布，並於114/12/1才開始實施) |
民航局遙控無人機管理規則修正草案第17條之一第七款 |
CNS 15598-1 (安規)、CNS 62133-2 (電池)、CNS 15936、CNS 14674-2 (電磁相容)、圖資系統確認。 |
民航局核發之檢驗或認可資料。 |
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25 kg以上 |
民航局遙控無人機管理規則修正草案第15條 |
直接向民航局申請實體檢驗。 |
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另外，針對無人機之無線射頻功能及資訊安全項目則為全數納管，皆須取得國家通訊傳播委員會(NCC)與數位發展部(moda)，或其認可專業單位所核發相關合格證明文件。由上述可知，無論國內設計開發製造或國外進口之無人機，皆須取得不同目的事業主管機關之合格證明資料後，方可向民航局申請登錄。
本會作為國內唯一接軌國際ILAC/IAF(國際實驗室認證聯盟/國際認證論壇)相互承認之認證機構，主要任務為建置國家及產業需求之符合性評鑑認證方案。因應此需求，本會自112年度開始建置無人機測試實驗室認證能力，積極參與各主管機關討論會議。截至113年6月底，主管機關運用本會認證現況如下表所示(資料時間：113年6月30日)。
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權責機關 |
無人機測試實驗室認證現況 |
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經濟部標準檢驗局(BSMI) |
執行列管試驗方法之測試實驗室，須先取得本會認證後，再向經濟部標準檢驗局申請無人機商品指定試驗室資格認可。目前BSMI已認可10家實驗室。 |
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交通部民用航空局 (CAA) |
認可10家實驗室(直接運用BSMI認可之無人機商品指定試驗室)。 |
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國家通訊傳播委員會(NCC) |
目前已有超過40家本會認證實驗室，可提供NCC無線射頻功能測試服務。 |
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數位發展部(moda)註一 |
由數位發展部認可之無人機資安聯合驗測實驗室執行資安測試，尚未運用本會認證。 |
註一：資安檢測項目現況是由數位發展部(moda)認可之無人機資安聯合驗測實驗室負責進行，成員有財團法人電信技術中心、中華資安國際股份有限公司、安華聯網股份有限公司、鑑智實相股份有限公司與財團法人台灣商品檢測驗證中心等五家，尚未運用本會認證。本會將持續掌握「無人機資安保障規範」之技術要求，同時關注主管機關需求與規劃，盤點並評估本會建置認證能力之可行性。
