第41期

發刊日期:2021/07/28

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執行長室/石兆平、實驗室認證二處/廖志恆
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國際合作

2021國際實驗室認證聯盟(ILAC)發展現況及重要訊息

本會(TAF)為國際實驗室認證聯盟(ILAC)、國際認證論壇(IAF)、亞太認證合作組織(APAC)正會員,且代表我國簽署各項國際相互承認協議(MRA),及參加國際認證組織之會議。本會將就參與2021年國際實驗室認證聯盟(ILAC)期中視訊會議,有關實驗室認證相關之相互承認協議的發展及認證標準等重要資訊,提供國內相關實驗室(校正/測試/醫學)、檢驗機構、能力試驗執行機構、參考物質生產機構等之參考。

國際實驗室認證聯盟(ILAC)發展現況

國際實驗室認證聯盟(ILAC)設立的目的,主要是發展國際相互承認協議(MRA),以確保簽署相互承認協議國家之認證機構運作符合國際標準ISO/IEC 17011,並依據各類符合性評鑑標準提供符合性評鑑機構之認證服務,例如測試/校正實驗室 (ISO/IEC 17025)、醫學實驗室 (ISO 15189)、檢驗機構(ISO/IEC 17020)、能力試驗執行機構(ISO/IEC 17043)、參考物質生產機構(ISO 17034)等。

國際實驗室認證聯盟(ILAC)目前共有104個經濟體/102個認證機構,已加入國際相互承認協議(MRA)。依據ILAC 2020年報,分布領域及認證機構家數如下:認可60,900家測試實驗室/99個認證機構、認可12,100家校正實驗室/87個認證機構、認可8,700家醫學實驗室/71個認證機構、認可12,200家檢驗機構/80個認證機構、認可558家能力試驗執行機構/37個認證機構,及認可200家參考物質生產機構/23個認證機構。

在此相互承認協議的架構下,全球認證的符合性評鑑機構家數與年俱增,我國經由TAF認可的各類符合性評鑑機構(如實驗室)與簽署ILAC國際相互承認協議國家所認可的實驗室具有等同的技術能力,可協助我國產品輸出國外時,減少重複性檢測所需的時間及成本。

ILAC 2020年度報告數據 ILAC 2020年度報告數據

註一.上述資料為ILAC 2020年度報告數據,資料來源請參考» 2020 ILAC MRA Annual Report Published International Laboratory Accreditation Cooperation(相關連結)。

2021年國際實驗室認證聯盟(ILAC)期中會議討論議題

校正/測試實驗室 (Calibration Lab / Testing Lab)

有關實驗室轉換符合新版ISO/IEC 17025:2017,依ILAC執行委員會(Executive Committee)的決議事項報告,包含ILAC文件的更新與新制定,以及ISO/IEC 17025:2017轉版期限為2021年6月1日。(註).我國實驗室(含240家校正實驗室及1,601家測試實驗室)共計1,841家實驗室,已於2021年5月31日全數100% 轉換符合ISO/IEC 17025:2017之要求。

醫學實驗室(Medical Lab)
  1. 醫學實驗室國際標準ISO 15189:2012已於2019年著手改版,ISO第212號技術委員會(TC 212)已於今(110)年3月完成委員會草案第二版(CD2)投票。經各會員與利益相關團體之意見回饋,已規劃辦理國際標準草案版(DIS)投票,依ISO秘書處規劃預定於2022年中發布正式標準版本。
  2. 因應原醫學實驗室使用POCT關聯標準ISO 22870已調合為新版ISO 15189,ISO TC 212續會針對ISO 15189正式版本發行後,將原ISO 22870辦理廢止。
  3. 因應疫情發展需求,ISO TC212與ISO TC276聯合工作小組草擬之技術文件(Quality Practice for detection of Severe Acute Respiratory Syndrome Coronavirus 2 (SARS-CoV-2) by nucleic acid amplification methods),已於今(110)年5月辦理工作小組草案為止之意見徵詢。
  4. 配合科技發展需求,ISO TC212亦已成立對應工作小組草擬ISO/PWI/5649技術文件(Medical laboratories – Concepts and specifications for the design, development, production and use of in-house in vitro diagnostic medical devices (Laboratory developed tests;LDS))。
  5. 因應認證效益推廣,ILAC官網公告兩份相關文宣:Specifying Accreditation for COVID-19 Testing、ISO 20387: Accreditation for Biobanking Facilities。
檢驗機構 (Inspection Body)
  1. 依據ILAC政策要求,認證機構與已認證檢驗機構,應於2021年11月完成ILAC P15 Application of ISO/IEC 17020:2012 for the Accreditation of Inspection Bodies的實施。有關實施投影片已可於ILAC官網下載使用(https://ilac.org/?ddownload=123693)。
  2. ILAC持續對於檢驗機構於符合ISO/IEC 17020與ILAC P15 實施提供案例分享,摘要:
    • 影響檢驗機構公正性範例:如檢驗機構承諾有限時間內,可完成不符合常態可接受的檢驗業務量。檢驗機構其辦理與檢驗項目,與其市場行為或銷售活動有相關。
    • 檢驗機構的技術主管應具備之技術能力為:a).了解受檢驗項目的技術要求、b).了解與檢驗項目不符合技術要求之相關影響風險、c).了解檢驗過程與相關檢驗技術的可行性及其限制性、d).能確認執行檢驗活動所需的技術能力、e).能規劃與整合檢驗活動、f).了解與可判斷檢驗結果、g).了解可能影響檢驗活動的技術發展。
    • 檢驗機構資料完整性與安全性維護,宜考慮因素如:a).備份實務流程與其次數;b).從備份復原資料有效性;c).具有防範電腦病毒危害;d).具有適當的密碼保護機制;f).對於現場取得資料具有保護措施;g).內部存儲的檢驗記錄與報告之保護及使用控制措施;h).具有檢驗報告電子檔保護措施;i).使用資訊工具於檢驗活動之保護措施;k).數據加密措施。
    • 與檢驗機構獨立性及公正性可能產生衝突的活動舉例:如與檢驗項目有關計畫管理以及支援活動,可能與檢驗機構的獨立性及公正性有衝突。此外,依其性質與特性,跟檢驗項目有關的顧問業務,也可能影響其獨立性及公正性。
能力試驗執行機構 (Proficiency Testing Provider)
  1. 能力試驗執行機構認證標準(ISO/IEC 17043:2010)於去(2020)年即進行改版,於去年委員會草案版(Committee Draft;簡稱CD)投票過程,計有1,329項意見回饋,其中技術議題與文字編輯占整體意見的5成。依據ISO CASCO(符合性評鑑委員會)第57號工作小組規劃,於今(2021)年6月再辦理國際標準草案版(Draft International Standard;簡稱DIS)投票,如果行程順利,規劃於2022年2月辦理最終國際標準草案(FDIS)版本投票,並於2022年9月發布正式標準版本。本會將持續關注國際標準ISO/IEC 17043的新版發布時程,以及國際實驗室認證聯盟(ILAC)公布轉換計畫,並於國內舉辦能力試驗執行機構主管及評審員在職訓練時說明。
  2. 能力試驗關聯資訊分享:EuroChem於官網已發行三份與能力試驗活動相關參考文件:「如何調查表現(結果)不好的能力試驗」、「如何利用剩餘能力試驗樣品」、「抽樣(Sampling)的能力試驗」。
國際認證相關資訊分享
  1. ISO/TC 34/SC 9 (Food products – Microbiology)為確保全球食物供應鏈與食品安全,對於各國與各組織發展之微生物檢測方法需要更調和與標準化,推動ISO 16140系列文件發展。此文件包含名詞定義(ISO 16140-1)、替代方法之確證(ISO 16140-2)、實驗室內方法查證(ISO 16140-3)、實驗室內方法確證(ISO 16140-4)、非專有方法之實驗室間比對(ISO 16140-5)以及微生物鑑定方法之確證(ISO 16140-6)。相關資訊建議國內微生物檢驗實驗室可自行瞭解與應用。
  2. 國際法定計量組織(OIML)已完成基本計量名詞定義術語(International Vocabulary of Metrology – Basic and General Concepts and Associated Terms ;簡稱VIM)第四版之委員會草案版(Committee Draft;簡稱CD)。此文件主要修訂為提供更清楚與簡化之描述、採用新SI制以及新設第六章名義特性(nominal property)以及檢驗(examination)相關用詞,後續將辦理外部意見徵詢。
  3. 2021年世界認證日(WAD)主題為「認證:支持永續發展目標(Sustainable Development Goal; SDGs)之實現」。本會已配合世界認證日的主題,於2021年6月4日完成相關廣宣資料之翻譯,並於本會網站公告。
TAF 後續發展方向

依據ILAC改版文件,本會進行相關認證規範之修訂,包括:

  1. ILAC P9: 參與能力試驗活動之政策,目前改版中,如調整實驗室間比對(ILCs)定義、適用範圍為所有執行測試/校正相關活動的符合性評鑑機構等。TAF將對應前述文件於本會能力試驗活動要求(TAF-CNAL-R05)一併修訂。
  2. ILAC P10 : ILAC計量追溯政策,與ILAC P14:ILAC校正之量測不確定度政策,已於2020年更新與公告,本會已對前述文件完成對應更新,如量測結果之計量追溯政策(TAF-CNLA-R04)、有關量測不確定度之政策(TAF-CNLA-R06)。
  3. ILAC配合國際法定計量組織(OIML),對於實驗室儀器設備校正週期指引文件(OIML D10)之改版,將一併檢討與更新ILAC G24文件。而本會亦將著手更新量測儀器校正週期決定原則(TAF-CNLA-G20),以供國內實驗室及產業界參考。

中英對照表

  • International Laboratory Accreditation Cooperation(ILAC) 國際實驗室認證聯盟
  • Asia Pacific Accreditation Cooperation (APAC) 亞太認證合作組織
  • International Accreditation Forum (IAF) 國際認證論壇
  • World Accreditation Day (WAD) 世界認證日
  • Sustainable Development Goal(SDG) 永續發展目標

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