第16期

中央印製廠是國家唯一印製鈔券，兼營有價證券及安全文件的防偽印製廠，累積超過70年的印刷技術完整且先進，旗下的紙張實驗室更以短短3個月的時間，在2014年10月一舉取得三項試驗項目之實驗室認證，不僅提升檢測原料、控管品質的技術能力與公信力，同時也為中央印製廠的國際化之路奠定穩固的基石。

中央印製廠陳永輝總經理表示：「我們賣的是『信任』，無論是鈔票、護照、身分證、支票、土地權狀或有價證券，從原物料到印製過程都加入大量的防偽功能，因為偽造會造成社會不安。從另一個角度來看，像我們這樣的工廠很適合往國際市場拓展商機，但沒有認證就無法證明自己的能力，因此先從實驗室做起，逐步取得認證做為國際化的墊腳石，朝向通過歐盟CWA 14641安全印務認證的目標邁進。」

中央印製廠的一貫化作業，涵蓋研發、設計、製版、印刷、品管、檢測、油墨、鈔券整理、銷毀與鑑定服務，並搭配嚴密的安全管制系統。陳永輝總經理指出，「安全第一、品質至上、效率為先」是中央印製廠在經營管理的三大核心價值，不僅是驅動內部精益求精的力量，更是對社會大眾的承諾。

也正因為如此，中央印製廠特別重視兩大治理準則，首先是從源頭管理、注重細節，留下檢查記錄以保證品質；其次則是建立內部稽核制度，定期與不定期稽核並行，以確保印製數量安全。

實驗室的成立，正是從源頭管理的關鍵。中央印製廠每年在直接材料如紙張、顏料、油墨的採購成本有17、18億之多，其中光是紙張就高達8、9億且全部來自國際供應商，再加上政府採購法的規範，中央印製廠不能也不會只與單一供應商往來，唯有從源頭全面檢驗競標廠商的樣品和得標廠商的商品，才能確保最終印製出來的鈔券品質符合規定。

中央印製廠在民國98年建置完成的實驗室，包括印件用紙的紙張室，以及印程用料的粉體室、油墨室、磁性室、化學室、儀器室和IR室（Infrared Room）。率先取得認證的紙張實驗室，任務目標就是確保鈔券、安全紙張及有價證券的測試，同時也參與新產品開發的品質確認。

無論是鈔票、護照或民間印件的原料，都必須通過審查委驗和公開招標的流程，光是對所有競標廠商提供的樣品進行測試，確認是否符合投標規格的前期作業，通常需要花費一週的時間。事前的審查委驗過程會對樣品進行抽驗，連續三次檢驗不合格就出具報告，實驗過程的完整作業流程會錄影存證並提供給不合格的投標廠商。

陳永輝總經理透露，廠商有異議的件數雖不多，但處理過程極其麻煩。例如：全球最大的有價證券原料供應商若被退貨，對方必將質疑實驗室的檢測儀器與人員素質，這也間接強化了中央印製廠取得認證的決心，希望透過檢驗制度的建立及接軌國際的認證資格，來杜絕廠商的爭端。

他說：「中央印製廠是安全管制工廠，作業過程無法對外開放，但我們每年要處理幾千件招標案，提出來的檢驗報告必須被認可、有公信力、公正無私，而且不可被質疑，要達到這些條件，唯有取得國際等級的認證才能服眾，與國外廠商溝通協調亦能有所本，免除無謂的爭端。」

中央印製廠現在提供的是具有TAF認證標誌的報告，證實中央印製廠擁有國際級的檢驗能力。和中央印製廠往來的供應商清一色是國際大廠，其中絕大部分廠商之實驗室亦有取得同性質的認證，透過他們提供的樣品報告與中央印製廠認證實驗室進行比對，也能提升彼此的信任度。

紙張實驗室申請認證範圍屬於測試領域的機械類別，中央印製廠一舉拿下厚度測試、基重測試、破裂強度測試三項試驗項目之實驗室認證資格。值得一提的是，中央印製廠創下3個月就通過認證的紀錄，是同性質實驗室中最快的。

中央印製廠當初決定向財團法人全國認證基金會（TAF）申請實驗室認證，有幾項主要原因。首先，考量國外機構的語言及溝通問題，所以優先考慮國內機構，而TAF是國內唯一具公信力的實驗室認證單位，並參與國際實驗室認證聯盟相互承認協議；其次，中央造幣廠已經先一步取得TAF實驗室認證，中央印製廠的跟進順理成章。

中央印製廠管制科黃國芬主任說明，認證過程依先後區分為準備、試行、現場評鑑、認證通過及維持等四個階段，之所以能快速通過認證，秘訣就在第一和第二階段完備的前置作業。舉例來說，準備階段包含人員訓練及建立品質系統架構，從人員外訓到內部考試都有一套嚴謹作法，實驗室的每位成員都接受過TAF和中國生產力中心的課程訓練並取得專業資格。

TAF提供的資源也備受中央印製的肯定，以認證項目之一的厚度測試為例，這是紙張領域特有的測試項目，在儀器及量具校正僅有少數實驗室能提供相關服務，透過TAF網站的豐富資訊，讓紙張實驗室的測試人員很快取得所需協助。

黃國芬主任說：「通過認證帶來的效益，不僅是表面流程或表單數據的呈現，而是內化ISO/IEC 17025的精神，推動實驗室往更完善的境界前進。」例如：實驗室測試人員就主動瞭解其他項目的操作程序是否有改善空間，並著手進行12項標準作業程序（SOP）的修改。

根據中央印製廠的規劃，紙張實驗室除了已經通過認證的三個項目，還有逐年增項的計畫，目標是包含鈔券及有價證券的重點規格項目，例如：色度、色差、撕裂強度及耐折強度。此外，油墨、粉體和化學實驗室也將遵循紙張實驗室的經驗與模式，逐步取得認證。

值得一提的是，「人員素質高、品質觀念好、實驗室能力強」是當初TAF評審員給予中央印製廠的總結評語，而這些看似打底奠基的工作，其實都以國際化為終極目標。陳永輝總經理表示：「台灣市場很小，中央印製廠每年的印量起伏不定，要保持穩定產能就必須往外找機會與出路，所以要未雨綢繆，從培養能力與訓練承接國際業務的人才做起。」

因此，紙張實驗室通過認證只是邁向標準化、國際化的開端，接下來將持續培養專家人力、精進實試驗項目與技術，擴大發展為全方位的安全物料實驗室，以超然、有效且具公信力的品管把關角色，有效提升工程品質，進而成為中央印製廠與國際交流及合作的最佳後盾。

成立時間：民國30年2月1日

TAF 認證：

中央印製廠紙張實驗室ISO/IEC 17025認證

• 紙、紙板之厚度測試（0 to 0.9）mm、破裂強度測試（235.20 to 619.36）kPa、基重測試（0 to 200）g/m^2

業務內容：

• 專責鈔券、稅票、郵票等有價證券及政府文件之印製
• 民間委印各式證件及有價證券業務

網址：請參考相關連結