第14期

本會於2014年5月12-14日期間邀請美國商務部資深國際貿易專家Mr. Bryan O'Byrne(以下簡稱歐氏)來台，以推廣認證與貿易之連結，並與我國權責機關代表對談，就權責機關如何透過認證來促進國際經貿中的法規調和。

本次活動緣起於去年10月底本會楊淳如經理以認證機構代表身分受邀赴瑞士日內瓦世界貿易組織(WTO)總部參加技術性貿易障礙(TBT)委員會例會發表演說期間，與歐氏就認證與國際經貿之關係做了意見交換。歐氏係國際經貿談判專家，長期關注WTO及TBT議題之發展，並曾參與數十場多邊、雙邊經貿協定之談判，例如: 自由貿易協定、跨太平洋夥伴協定(TPP)等；加上在日本京都攻讀碩士學位之背景，渠對亞洲文化及語言具有相當程度之了解。本會周念陵執行長向來強調「認證支持貿易」的概念，因此特別邀請歐氏來台演講，希望推廣認證在經貿往來、國際協定談判、權責機關法規制定等活動中所扮演的重要角色。

5月12日假標檢局舉辦之「臺美推動TBT及GRP等相關議題圓桌座談會」中，邀請了包括標檢局各組、貿易局、商業司、經濟部談判代表辦公室、環保署、防檢局、食藥署、國庫署、路政司等共10個單位29位代表出席，由標檢局第五組許景行組長擔任主席，討論主題圍繞在臺美間就技術性貿易障礙及優良法規作業實務(Good Regulatory Practice，GRP)之合作議題。首先由歐氏以實際案例說明法規調和與透明度對貿易政策及國際協定之重要性，以及對外談判過程與利害關係人諮商做法，標檢局代表並簡報我國推動GRP之情形。出席本次會議的權責機關對於能與國際經貿談判專家面對面接觸及交換意見表示正面肯定，不僅展現我國在GRP方面的實質進展，更踴躍發言、提問以與歐氏做實質交流。

本會於5月13日假標檢局大禮堂舉辦一場「貿易、符合性評鑑與認證 – 從WTO/TBT談起」研討會，由本會董事長陳介山博士主持，邀請標檢局局長劉明忠博士、美國在臺協會(AIT)商務組代表Mr. Henley Jones擔任致詞嘉賓，歐氏擔任主要講者，議題涵蓋「中華文明與WTO協定」、「符合性評鑑與貿易」、「透過法規調和促成國際貿易及投資」、「法規調和與廿一世紀的貿易政策」等，本會周念陵執行長則以「認證 - 國際貿易的推手和守門員」為題說明認證在國際貿易中的雙重角色，並以藍芽組織(Bluetooth)、無線通訊協會(CTIA)、小型風機協會(SWCC)、瑞典專業雇員協會(TCO)等國際專業組織以及美國環保署(優良實驗室操作、能源之星)、美國消費者產品安全委員會(玩具測試)、 香港機電工程署(電機電子產品安規)、新加坡衛生部(中藥檢測)等國外權責機關接受TAF認證結果為例，說明TAF認證提供了堅實的、可信賴的基礎，讓產業、讓政府權責機關可據此消弭技術性貿易障礙、減少重複測試的必要性、降低風險，進而推動蓬勃貿易發展、實現為大眾健康安全福祉把關的目標。另外，本會特別邀請擔任我國WTO/TBT諮詢點的經濟部標準檢驗局由第五組白玠臻科長介紹「如何運用WTO/TBT諮詢點」，讓業界、其他權責機關了解如何透過諮詢點向其他WTO會員國的法規提出關切。研討會最後由周執行長與歐氏共同主持「推行WTO/TBT的優點及缺點」的自由討論，出席代表提出「當權責機關與檢測機構對法規有不同的解讀，導致企業必須將樣品送到國外做測試，再將國外的測試報告透過相互承認協議在我國使用，造成業界付出額外的時間與金錢成本，這種情形該如何改善?」「進行國際貿易談判時，政府對內應該如何凝聚共識力量，作為對外談判的籌碼?」等等各類實際問題，因發言踴躍，討論進行了長達一個鐘頭，但也證明了這場活動為國內權責機關、產業界與美國商務部的國際經貿談判專家以及本會提供了很好的面對面交流機會。本次研討會共計有35個單位共105人出席。

歐氏於5月14日與本會同仁進行內部對談，在不設限的前提下，議題橫跨認證在雙邊貿易及投資協定所扮演角色、跨太平洋夥伴協定的意義、如何參與國際標準化組織到臺美間對TBT議題所採取不同策略之比較等等，讓TAF同仁在認證業務以外保持對國際經貿議題發展的涉獵，有助於了解權責機關、符合性評鑑機構、業界、消費者等各界的關切角度，以提供符合市場需求的認證服務來展現認證的價值。

對於本次邀請到歐氏來台演講及出席相關活動，本會收到各界的正面回饋及感謝，顯示國內對於經貿議題上的國際活動參與以及溝通實務有相當的興趣；身為我國唯一獲國際承認的認證機構，本會也將持續積極在國際組織場合展現我國實力，並透過管道邀請合適專家來台與各界交流，期能協助我國思考如何在變動的國際經貿環境中推動各界的合縱連橫，透過策略性的政策擬定、業界的充分準備以及認證及檢測驗證的技術支撐，為國際談判創造更有利的時間與空間。