第13期

日本為提升其產品在國際市場上之競爭力，日本經貿談判時採取策略性地與不同國家/經濟體簽屬不同種類之經貿協定。日本在完成多項投資、財稅相關協定的相關談判後，與技術貿易障礙(Technical Barrier to Trade;簡稱TBT)相關之符合性評估相互認證協議(Mutual Recognition Agreement;簡稱MRA)，反顯得益發重要。其中，以主管通訊與資訊產品的總務省(MIC)為例，亦積極與不同經濟體簽屬MRA。

本次由日本總務省舉辦的MRA國際研討會，舉辦於聯合國大學總部(United Nations University)，是總務省例行性的正式活動，主要交流各國之符合性評估相關規範。日本是亞洲少數同時與歐洲與美洲簽屬MRA之國家，故本次為期兩天的國際研討會，是同時有歐美日相關主管機關、標準專家、實驗室與驗證機構齊聚一堂的大型聚會。

本次會議討論之議題為兩大主軸: 各國後市場管理制度與新技術規範的更新與比較。後市場管理制度，分別有來自主管機關與產業界的聲音。美國官員George Tannahill以視訊會議方式，報告FCC的後市場抽查活動。日本官員Shinnosuke GOTO則報告MIC的後市場抽查活動。歐洲R&TTE CA秘書長Jan COENRAADS，則報告歐盟R&TTE指令之更新與後市場管理作為。產業界則由美國TCB Council 主席Michael DERBY，分享了調查虛假/錯誤報告之情況。新技術規範的更新與比較，則聚焦於電磁波人體吸收率(SAR)之討論。會議中比較了歐美日三方對SAR之技術要求，特別是針對各國新制定之Body SAR測試要求進行介紹。最後以論壇方式，對各國不同SAR測試結果進行比較。

筆者本次以APEC TEL MRA工作小組主席身分受邀參與本次會議，擔任講師與後市場管理論壇之主持人，為第一位受邀於該研討會演講之台灣代表。筆者在會議期間觀察到，在各國簽署並執行MRA數十年之後，國際社會與產業界上對MRA效益與認同已明顯提高，其中運用ISO 17025認證來確認實驗室的技術能力，亦已是主流共識。但技術能力的證明並不能處理蓄意的不正常運作行為。各國主管機關已注意到此情況，並加強後市場管理。本會作為檢測驗證產業之一份子，亦積極協助國內外主管機關與相關利益團體，在查核實驗室技術能力上盡一份心力。後續若有關於亞太各國電信產品的測試驗證、實驗室認證、後市場管理制度等符合性評估疑問，歡迎與筆者聯絡。