第12期

(本文經由2013年10月號第70期電電時代授權轉載)

成立10年的TAF首度與電電公會合作，進駐智慧生活展示館，將透過「認證」與「生活」結合的行銷模式，讓民眾了解認證的意義及價值，以期達成讓生活更美好的目標

近年台灣食品安全屢屢發生意外，從奶粉內含三聚氰胺、進口牛肉添加瘦肉精、加工食品內含塑化劑、到食用餐盒有甲苯溶劑殘留等事件，都直接威脅到國人身體健康，這也使得食品安全檢驗的把關工作獲得重視。只是，這些為民眾身體健康把關的檢驗單位，究竟其檢驗的工作程序是否標準？抑或設備是否齊全？設置人員培訓是否完整？這些問題又由誰來核可評鑑，其中財團法人全國認證基金會（以下簡稱TAF）就扮演著關鍵的角色。

TAF董事長陳介山表示，不只針對食品安全的把關，尤其台灣是個外銷出口為導向的國家，許多產品要外銷出口都須透過一定程序的檢驗才能順利出口。透過這些仔細的檢驗，一方面維護台廠的商譽與產品品質，另一方面也保障消費者權利，因此這樣的檢驗把關動作是絕對不能輕忽。只是對這些產品進行檢驗的檢驗單位或實驗室是否具備公信力，就必須由一個受認可的單位來驗證這些檢驗實驗室的能力，而TAF就在這樣的背景之下所產生。

由經濟部標準檢驗局所推動，成立於2003年的TAF今年剛好成立滿10週年。陳介山表示，TAF成立的宗旨包括了「建立及發展我國的認證制度，以確保符合國際規範 ISO／IEC 17011之要求」、「以公正、獨立、透明之原則，提供產業界有效率及值得信賴的認證服務，滿足社會大眾之期望」，以及「代表台灣參與國際活動，簽署國際相互承認協議，以確保台灣認可的實驗室及驗證機構出具的報告／證書，可以被其他國家接受」等三大重點。

TAF的重點工作包括推動台灣各類驗證機構、檢驗機構及實驗室各領域之國際認證，建立台灣驗證機構、檢驗機構及實驗室之品質與技術能力的評鑑標準，結合專業人力評鑑及運用能力試驗，以認證各驗證機構、檢驗機構及實驗室，提升其品質與技術能力，並致力人才培訓與資訊推廣，強化認證公信力，拓展國際市場、提升國家競爭力。

而回顧TAF過去10年的表現與努力，陳介山說可以用「辛苦耕耘、成果斐然」來形容。事實上，相較於國外大型的檢驗機構或單位，TAF是以優秀而精簡的人力，再結合台灣外精通相關技術的專家，共同發展符合國際標準的認證制度，提供產業所需的獨立、公平、客觀的評鑑服務，也奠定TAF認證是值得信賴的基礎。

隨著全球貿易自由化逐漸加溫的趨勢，

各國均積極地透過簽署雙邊自由貿易協議來促進產業商機的同時，

商品認證的機制也越來越受到重視。

陳介山強調，TAF這10年來在台灣或國際的表現都非常亮眼，除目前已在台灣認可1,640家實驗室、110家驗證機構及24家檢驗機構。使得這些檢測及驗證的能量，可滿足台灣產業內銷及外銷的需求，更成功代表台灣成為國際認證論壇（IAF）及國際實驗室認證聯盟（ILAC）的正會員，且與多達67個經濟體及81個認證組織簽署相互承認協議，達成「一次測試、一張證書、全球通行」的目標。

不但使得台灣的驗證機構能共同獲得國際上的認可資格，台灣廠商委託這些檢測機構或實驗室所作的認證，也能通行於海外，節省到處各地認證的金錢與時間成本，提升台灣廠商的國際競爭力。

近年來，因應全球的科技發展、社會需求與貿易成長，各國為保護其產業的發展，設立不同程度的技術法規或要求。為建立及符合世界貿易組織（WTO）所要求之符合性評鑑架構，以及協助台灣廠商突破貿易技術障礙，TAF除了積極加入國際認證組織之外，更尋求能為台灣廠商發聲的機會。

因此，TAF的執行長周念陵也於2012年底，獲選為亞太實驗室認證聯盟（APLAC）的主席。陳介山表示，有這樣強有力的發聲管道，未來可以藉由與國內外權責單位、產業公會團體、學術單位及民間團體的合作，提供更全方位認證服務，促進與提升產業競爭力及民生消費福祉。

隨著全球貿易自由化逐漸加溫的趨勢，各國均積極透過簽署雙邊自由貿易協議（FTA）來促進產業的商機同時，商品認證的機制越來越受到重視。因此，TAF為提供經濟與社會發展所需要的公正、客觀、獨立及符合國際規範之第三者認證機構，維持及運用國際相互承認協議之機制，並建立符合WTO及 APEC符合性評鑑制度之基礎架構，已經順利得讓台灣與許多國家的經貿發展能順利進行。

陳介山強調，TAF長期參與多項國際認證活動，透過雙邊或多邊之合作（例如舉辦國際研討會、進行聯合評鑑等），致力於讓台灣之認證發展持續符合國際趨勢，更以自身之認證經驗協助其他認證制度未臻成熟之國家，於國際認證社會中扮演積極貢獻之角色。除國際認證聯盟外，TAF亦適時開發新的國際合作夥伴，讓認證服務範圍更加廣泛，並提高認證效益。

陳介山指出，2013年台灣在產官學研的共同努力下，成功完成台紐經濟合作協議（ECA）及兩岸服務貿易協議等兩項重要協議，未來還陸續有相關協議等待簽署。因此，如何運用台灣的認證組織（TAF）與紐西蘭的認證組織（IANZ）、大陸的認證組織（CNAS），在亞太實驗室認證聯盟（APLAC）相互承認協議的架構下，分別發展台紐及兩岸，甚至其他國家更密切的合作關係，是TAF未來積極努力的目標。因此，近期內TAF預計規劃邀請紐西蘭（IANZ）及大陸（CNAS）的代表，分別來台進行商討合作交流，希望透過認證的合作，可以有效提升檢測、驗證結果的相互接受。

TAF對內也希望讓社會大眾了解認證的意義及價值，以及認證在生活的應用。繼2012年與台灣多家大學簽署合作備忘錄，致力於認證專業學程的開發。2013年更透過與台灣區電機電子工業同業公會（以下簡稱電電公會）合作，完成申請及正式進駐內湖智慧生活展示館。期望透過位於智慧生活展示館內的最新數位科技與專業人士導覽，可讓民眾了解如何運用TAF認可的實驗室或驗證機構，為民眾息息相關的民生議題（例如安全、環保、健康等）把關，且為產業界創造更便捷的競爭優勢。

陳介山指出，進駐內湖智慧生活展示館是TAF成立10年以來，第1個設置的實體形象展示區。未來，相信透過「認證」與「生活」結合的行銷模式，不但可以讓民眾了解到台灣推動認證工作中，包括台灣依據國際標準的規範有何具體成果之外，還可以充分地提供台灣產業發展時，所需要的各類成熟及先進的檢測及驗證服務，最後能成功地減少或消除，台灣產業外銷時所面臨的貿易技術障礙。

電電公會資通訊產業聯盟會長翁樸山也表示，TAF展區將認證與生活結合，使認證業務與智慧生活能流暢運轉，永續發展。更期望將TAF這10年來的努力成果推廣及分享給最終的消費者，讓台灣社會大眾了解認證的意義及價值，以期達成透過「認證」讓「生活」更美好的目標。