參與APLAC 同行評估-美國IAS 之經驗與心得
IAS(International Accreditation Service)是美國參與APLAC (Asia Pacific Laboratory Accreditation Cooperation)八個認證組織之一。IAS 是一個歷史悠久的認證組織,自1975 年開始提供認證服務。IAS是ICC(International Code Council) 的附屬組織,ICC 是一個發展住宅、商業建築法規與標準的組織。
因此IAS 也著重在土木與建築材料測試實驗室的認證,目前認可的機構數為:校正實驗室29 家、測試實驗室224 家( 主要為營建、土木實驗室)、檢驗機構70 家。認可的機構大部分是集中在加州。
APLAC 每一簽署會員國每四年需重新接受同行評估,以確認其MRA 簽署範圍。APLAC MRA 委員會安排IAS 於2011 年12 月5 日至12 月09 日再次接受評估。經過多年認證服務範圍之擴大,這次評估的範圍包含校正/ 測試實驗室、檢驗機構認證。由於IAS 認證機構的成長,此次同行評估小組由紐西蘭認證組織IANZ 的技術發展與法規事務部經理Geoff Hallam 擔任主評估員,邀集另外三位來自其他會員國之評估員,組成這次同行評估小組,這三位為土木工程擴展署張展強(Mr. CK Cheung )、墨西哥認證組織EMA 的Mr.Fabian Hernandez、楊植雄/ TAF。
筆者於此次評估活動中負責評估的範圍為校正實驗室認證,於2011 年IAS 已獲得認證之校正實驗室共29 家,每年約成長10%,今年有三家新認可實驗室,認可校正實驗室的任務主要為提供測試實驗室滿足追溯性要求。認可校正實驗室的特色之一是海外實驗室比率頗高,共有7 家,約占24 %。校正領域有兩位專職技術員工,另有五位合約評審員協助評鑑。相較於本會,IAS 校正領域認可實驗室和評審員的規模顯得小很多。
同行評估的範圍包括認證組織的運作是否符合ISO 17011 及ILAC/APLAC 的要求、評鑑與認證決定流程、評審員的訓練、登錄與使用等。此次評估中,IAS 安排筆者有三天的時間去見證IAS 評審員評鑑兩個實驗室。 此兩個評鑑案的評審員為Mr. Luke W Hards,在訪談中,他提及十幾年前到過台灣,在CNLA( 本會的前身)參訪學習了三星期,並曾到過一家實驗室觀察評鑑,在經確認後,此實驗室竟然為筆者當年服務的實驗室。 這世界還真小,十幾年前他在台灣觀察筆者的實驗室被評鑑,此時卻是由筆者觀察他評鑑美國的實驗室。
此行參與同行評估活動最大的學習為瞭解規範之運用和不同組織對實驗室和評審員的管理運作,非以自我組織發展方向,看待其他會員國,須視其國家需求建立務實的作業。同時與來自不同國家認證組織之評估員的經驗分享與溝通,可更清楚ISO/IEC 17011:2004 管理之精神與認證務實的態度。