第3期

建築材料的性能與品質影響產品本身的功能及安全，早期在建築生產活動過程當中，消費者選購多以經濟因素為考量，相較於產品本身品質並不十分重視，此種以經濟因素為導向之消費模式致使建材內涵被忽略了，市場上流通的產品除了規格尺寸不一、價格差距甚大，本身品質亦不穩定，造成選材困擾、施工品質難控管等問題，更直接危害整體建築工程品質及我們居住空間品質。

綜觀我國建材品質檢驗等相關法規，當產品歸屬為商品檢驗法所定應施檢驗項目者，主要針對安全性能耐燃、防火與健康因素之甲醛釋出量等予以規範，非屬應施檢驗項目或非屬國家標準範圍內之耐燃材料及防火漆類、防火門（窗）及防火牆類、建築物鋼骨結構被覆材及其他類，則規範於內政部營建署所公告之「申請建築防火材料審核認可作業注意事項」，防焰地毯、展示用廣告合板與其他指定之防焰物品之規範則於消防署「防焰性能認證實施要點」。

民國93 年內政部建築研究所依據「綠建築推動方案」之實施方針，開始推動台灣建材標章驗證制度，評估制度依建築材料之生命週期「資源採取、製造、使用、廢棄再生」分成健康、生態、再生及高性能四個範疇，此制度屬自願性規定亦即從消費者使用端開始做品質管理，除對建材之完整性能品質評估及審查作業辦法提供完整的制度外，尚可因應台灣加入WTO 所帶來的自由化貿易，有效遏止不良建材銷入。建築技術規則第321 條更規定「建築物室內裝修材料及樓地板面材料應採用綠建材，其使用率應達室內裝修材料及樓地板面材料總面積百分之三十以上」為綠建材標章更立了法制化基礎。

另外與國人生命財產安全息息相關之消防機具、器材及設備等，平日雖備而不用，然於火警發生時須能充分發揮初期 滅 火、警報預警、引導逃生避難等功能，因此為有效確保消防機具、器材、設備之設置功能，內政部消防署自90 年5 月10 日起，陸續公告密閉式撒水頭等項產品為應施認可品目，辦理型式及個別認可作業，迄今計公告25 項認可品目。本項消防認可制度主要係仿效日本承認第三公正機構檢驗報告之作法，產官學界皆能支持與認同，其評定辦法係經內政部公告應實施認可之消防機具、器材及設備，應依序實施型式認可及個別認可，內政部得指定或委託專業機構辦理。如內政部於99 年12 月28 日內授消字第0990251703 號公告財團法人消防安全中心基金會與財團法人中華民國消防技術顧問基金會為委託辦理密閉式撒水頭等應施認可品目認可作業之專業機構。

本會分別於8 月15 日及8 月17 日由范姜副執行長正廷等人拜會內政部建築研究所所長、內政部消防署火災預防組及財團法人消防安全中心基金會相關人員，分別就本會提供公正、客觀、獨立及符合國際規範第三者認證服務，以及國內主管機關，例如經濟部標準檢驗局(BSMI) 之商品驗證登錄制度、國家通訊傳播委員會(NCC) 之電信產品審驗制度、行政院農業委員會(COA) 之農產品產銷履歷認驗證制度與有機農產品認驗證制度，採納本會對產品驗證機構認證結果之經驗，提出詳細之說明，藉此希望主管機關於其所屬驗證制度下能思考做為推展之參考，對此主管機關均表認同，期能在未來與本會有進一步合作之機會。

上述兩項驗證制度皆可循序漸近透過本會完整認驗證制度，確保認證與驗證品質與公信力，調合國際建材標準及消防認可基準，並藉由本會認證平台的角色與國際認證組織簽署之多邊相互承認協議(MRA)，架構完整符合ISO/IEC 17011 符合性評鑑制度之發展環境，除了建立與國際接軌的管道，增加國際能見度，並可掌握國際相關標準發展趨勢，亦可提升我國建材及消防設備產業的水平及競爭力，積極將我國產品帶往國際舞台，拓展外銷市場，另還可避免我國與多國正積極洽談簽定自由貿易協定(Free Trade Agreement；FTA)，可能產生之技術性貿易障礙。

備註：本文部分圖片來源自財團法人消防安全中心基金會網站。