第3期

發刊日期:2011/09/30

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驗證機構認證處/ 葉薇芬
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ISO 50001 能源管理系統標準(EnMS) 簡介

ISO 50001 能源管理系統標準之發展

全球暖化及氣候變遷已成為近年永續發展的重要議題,國際間對降低溫室氣體(GHG) 排放、減少化石燃料之使用、推廣使用高能源效率設備以及發展再生能源之迫切性,催生了ISO 50001 能源管理系統(Energy Management Systems-Requirements with guidance for use, EnMS) 標準之發展,ISO 組織並已於2011 年6 月15 日正式公布本份標準。

2008 年2 月ISO 技術管理委員會(Technical Management Board) 核准了美國標準協會(American National Standards Institute, ANSI) 提出新增設能源管理技術委員會之提案,並成立ISO/PC 242 (Project Committee) 專案委員會,由美國ANSI 及巴西ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas) 擔任秘書處。在此之前,聯合國工業發展組織(United Nations Industrial Development Organization, UNIDO) 於2007 年3 月最早提出訂定能源管理系統標準之構想,並多次召集能源管理及標準之專家開會討論,提供日後發展此標準之架構及重點方向。

目前國際間有些國家已制定能源管理相關之標準, 例如丹麥(DS 2403:2001)、愛爾蘭(IS393:2005)、瑞典(SS 627750:2003)、美國(ANSI/MSE 2000:2008)、韓國(KATS KSA 4000:2007)、中國大陸(GB/T23331:2009),以及歐盟EN 16001 標準等,隨著ISO 50001 標準之公布,各國將可能陸續轉訂為其國家標準,國內CNS 50001 標準亦預計最快可於2012 年第1季公布。

圖一:能源管理系統模式 圖一:能源管理系統模式

ISO 50001 能源管理系統標準內容

本標準之目的是使組織建立所需的系統與過程以改善能源績效,包括能源效率、使用及消耗,適用於所有型式、規模( 大小) 之組織,此標準之普世應用,將可能影響全球60% 之能源需求。標準之內容係以ISO 管理系統標準之一般要求為基礎,確保與ISO 9001 及ISO 14001 高度相容, 仍以P-D-C-A 持續改善並結合組織日常實務之能源管理實施。

本標準之條文架構類似於ISO 14001,惟更加入了能源審查、能源基線、能源績效指標、能源採購等觀念,及ISO 9001 第7.3 節設計之精神,除標準條文外,另附加做為參考用之標準使用指引( 附錄A),ISO 50001 標準章節如表一,P-D-C-A 能源管理系統模式如右圖一。

條文主章節 條文次章節
1. 適用範圍  
2. 引用標準  
3. 用語及定義  
4. 能源管理系統  
4.1 概述  
4.2 管理責任 4.2.1 最高管理階層
4.2.2 管理代表
4.3 能源政策  
4.4 能源規劃 4.4.1 概述
4.4.2 法規要求與其他要求事項
4.4.3 能源審查
4.4.4 能源基線
4.4.5 能源績效指標
4.4.6 能源目標、能源標的及能源管理行動計畫
4.5 實施與運作 4.5.1 概述
4.5.2 能力、訓練及認知
4.5.3 溝通
4.5.4 文件化
4.5.5 作業管制
4.5.6 設計

4.5.7 能源服務、產品、設備及能源之採購
4.6 檢查 4.6.1 監督、量測及分析
4.6.2 法規要求與其他要求事項之守規性評估
4.6.3 能源管理系統內部稽核
4.6.4 不符合、矯正、矯正措施及預防措施
4.6.5 紀錄管制
4.5.6 設計
4.5.7 能源服務、產品、設備及能源之採購
4.7 管理階層審查 4.7.1 概述
4.7.2 管理審查投入

4.7.3 管理審查產出
附錄 附錄A ( 資訊性) 本標準之使用指引
附錄B ( 資訊性) ISO 50001:2011、ISO 9001:2008、ISO 14001:2004、ISO 22000:2005 之對照表

表一:ISO 50001 能源管理系統標準內容

實施ISO 50001 能源管理系統之預期效益

ISO 組織於公布此標準時,亦揭示實施EnMS 未來對組織之預期效益,包括:

  • 提供組織一個整合能源效率及管理實務之架構。
  • 跨國企業透過實施能源效率改善之邏輯化及一致性標準,有助於組織內採用單一及調和的標準。
  • 提供其對能源密集度改善及GHG 排放減量衝擊之基準建立、量測、文件化、及報告之指導綱要。
  • 建立對能源資源管理之透明度及加強溝通。
  • 推廣能源管理最佳化實務及強化良好能源管理行為。
  • 協助新能源效率技術執行及優先順序之評估。
  • 透過供應鏈提供一個促進能源效率之架構。
  • 促進GHG 排放減量專案中能源管理之改善。

本標準雖然公布才幾個月,但誠如標準簡介中所提及,「本標準之實施期望導致溫室氣體排放與其他有關環境衝擊及能源成本,經由能源之系統化管理而減低」,預期本標準之成功實施及大力推動,除了各企業能受惠於能源效率之提升而節省成本提升競爭力外,也為地球環境善盡一分永續之責任。

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