第2期

發刊日期:2011/06/30

認證報導
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實驗室認證處/高寶珠
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權責單位合作

CPSC實驗室認證之效益

一、CPSC 與CPSIA 簡介

美國消費品安全委員會(Consumer Product Safety Commission; 以下簡稱CPSC)成立於1973 年5 月,為負責消費品安全監管之獨立的聯邦政府機構。除了食品和藥品、機動車輛及設備、飛機、船隻、酒精飲料、煙草及槍械等外,一般人日常生活物品均由CPSC 監管。因美國消費性產品主要均為進口,為保護其國內消費者之權益,於2008 年公告消費品安全促進法案(Consumer Product Safety Improvement Act, CPSIA), 對12 歲( 含) 以下兒童使用的產品提出新的要求,包括可接觸部件的鉛含量、油漆和表面塗層中的鉛含量、鄰苯二甲酸鹽、追溯標籤、由CPSC 認可的實驗室進行第三者檢測及進口商出具的合格證書等。

National Testing Facility National Testing Facility

CPSC 雖然不是第一個接受ILAC MRA 認可實驗室報告的官方機構,但由於美國消費市場大,影響層面廣,立刻在各國掀起一陣登錄為CPSC 認可實驗室之熱潮。依據CPSIA Section 102,在CPSC 網站上必須保持已被認可之合格實驗室的最新名單,且其有權利暫停或終止實驗室之認可登錄。一個兒童產品的製造商,必須以已登錄實驗室之測試結果證明其產品符合相關法規之要求。CPSC 依據不同種類之兒童產品,發布實驗室認證之要求與時程,均於其網站(請參考相關連結) 明列出產品規範及生效日期。

二、TAF與CPSC之合作關係

TAF為國內唯一簽署ILAC MRA之認證機構,為協助檢測實驗室爭取商機。使用CPSC相關法規或測試方法之實驗室,獲得TAF認可者至今共有18家,其中16家向CPSC提出申請並獲核可登錄於其網站(位於台灣地區者11家,大陸及其他地區者5家)。CPSC業務並未列入TAF之特定服務計畫,由有需求之實驗室自願性申請,TAF依據ISO/IEC 17025及實驗室申請之測試方法進行評鑑工作;若實驗室表達將申請CPSC之核可登錄,在認證過程中TAF會確認實驗室之能力是否符合要求。

CPSC公告管制之產品及規格為動態的,若欲保持登錄資格,實驗室得隨時關注網站上之消息。在16家登錄實驗室裡,大都為跨國性組織之地區實驗室,通常會由該集團之研究中心,蒐集CPSC之要求並提出因應之道,提供各地區實驗室參考執行;針對特定業務需求而登錄之小型實驗室,建議定期上CPSC網站以了解相關訊息,或至CPSC網站登錄註冊,要求當有新訊息時提供以電子郵件提醒之服務。CPSC與檢測相關之最新動態簡介於下:

Consumer Product Safety Commission Consumer Product Safety Commission
  • CPSC已建立了一個新的幼兒床安全規範16 CFR part 1217,該規範說明每個製造商(包括進口商)或自有品牌的幼兒床,在2011年10月20日或之後生產者,必須由第三者合格實驗室測試,且依據測試基礎,出具符合16 CFR Part 1217的證明。/li>
  • 嬰兒床法規部分,16 CFR Part 1508 及 16 CFR Part 1509 即將取消,並以 16 CFR Part 1219 (Safety Standard for Full-Size Cribs)及16 CFR Part 1220(Safety Standard for Non-Full-Size Cribs)取代,生效日期為2011年6月28日。/li>
  • 最多實驗室申請之塗料中鉛含量之法規16 CFR Part 1303,於2011年4月5日發布新的規定:新申請者可選擇是否使用CPSC公告之方法(CPSC-CH-E1003-09及/或CPSC-CH-E1003-09.1及/或ASTM F2853-10),但一年後(2012年4月5日)登錄內容必須參照CPSC要求之方法。對已登錄者,緩衝期為兩年(即2013年4月5日),由於之前之登錄並未紀錄實驗室測試方法,故必須再提出符合要求之申請,否則登錄資格將被取消。

有意申請成為符合CPSC要求的實驗室,其認可範圍的文件必須明確提到相關法規(如"16 CFR Part 1217"或 CPSC-CH-E1003-09.1等),故實驗室向TAF提出認證申請時,請依規定標示清楚。

三、CPSC實驗室認證之效益

2008年4月TAF曾對認可實驗室作ILAC MRA效益之調查,認為對其業務拓展有效益者約佔65%,但集中在電性與機械測試方面。2008年金融海嘯侵襲全球後,各行各業都受到影響,實驗室也不例外。受惠於CPSC公告之檢測項目中包含多項物性與化性之測試,在2009年6月9日TAF國際認證日之研討會中,有兩家實驗室分享之「認證效益故事」,均提及由於有TAF及CPSC的認可,顧客委託測試增多,進一步減輕實驗室在經濟風暴所受到的影響。

總而言之,由於CPSC接受ILAC MRA簽署認證組織認可實驗室之報告,創造了多贏之局面:CPSC達到有效之監督管理、消費者可安心使用相關產品、製造商大幅降低重複測試之成本與時間、實驗室獲得更多商機、認證機構更展現國外權責單位採用與支持之專業。亦希望藉由CPSC之成功案例,更多之權責單位採用ILAC MRA之檢測報告,以達到「一次評鑑、一張證書、通行世界」之最終理想。

(註)本文引用圖片轉載自CPSC網站(請參考相關連結)

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